在老旧小区改造中，渝中区对社区环境进行了整治。图为日前拍照的整治后的两路口大街兜子背边坡。 通讯员 潘洪林 摄

　　渝中区华福巷，人行步道上增设口袋公园、添加座椅等装备便利市民出行。首席记者 龙帆 摄\视觉重庆

　　指路除了说左右，还得言上下；一楼出去是大街，八楼出去也是大街；路是往天上走的……有网友称重庆为“8D魔幻城市”。

　　但是，魔幻背面，隐藏着的却是居民出行不方便利等难题，特别是在两江环抱的渝中半岛，更显杰出。

　　在党史学习教育中，渝中区将“我为大众办实事”实践活动与老旧小区改造、全国文明城区建造等作业相结合，在加装老旧楼栋电梯一起，经过在公共区域加装电梯、构建“十分钟日子圈”等办法，缓解大众“爬坡上坎、双腿打颤”的出行困境，推动“8D魔幻”背面的无障碍城市建造。

　　“买个菜，得爬步道到崖壁上头的观音岩主街去，大概有9层楼高。”80多岁的杨付德家住两路口大街中山二路社区，“老了，出个门都难！”

　　这是个典型的老旧社区，20余栋单体楼坐落崖壁之下。11月24日，该社区沿崖壁而建的“阳光电梯”投用，2000余户居民上行到主街再不必爬坡上坎了。

　　渝中区地处长江、嘉陵江交汇处，半山半岛，许多居民楼都依山而建，寓居其间的人们总有爬不完的坡坡坎坎，像中山二路社区这样的地势随处可见。

　　尽管渝中区暂未计算出相关的详细数据，但重庆日报记者在连日造访中，已可窥见一斑——

　　上清寺大街桂花园社区，单轨列车穿楼网红打卡点背面，是一片修建于上世纪八九十年代的住所，从李子坝站一向延升至鹅岭二厂以上，落差近200米。社区书记韩玲告知重庆日报记者，辖区版图面积0.25平方公里，需求爬坡的当地就多达30余处。

　　“在重庆，除了费腿，其他真没啥缺点。”外地游客李先生从华一坡爬了一路后慨叹。华一坡间隔解放碑缺乏2公里，青翠的树木映衬下，布满青苔的石阶沿着坡坎拐来拐去，串联起30余栋老旧居民楼。李先生说：“确实累，但颇具老重庆风情。”

　　在大溪沟大街华福巷社区，一条长达200多米的梯坎与山城步道连通，最陡的当地斜度挨近45°，沿线余户居民。居民去买菜，这些石梯是必经之路。

　　交通出行是绕不开的民生问题。在党史学习教育中，渝中区11个大街79个社区经过实地造访、调研座谈、网上问政等办法，活跃寻求破解大众“出行累”之道。

　　要处理居民特别是老年人“出门爬坡累”这一难题，像中山二路社区这样修建“阳光电梯”，似乎是最直接的办法。

　　中山二路社区书记程燕说，“阳光电梯”从居民提议到正式投用，花了两年多时刻，共花费90余万元。

　　“资金是第一道坎。”程燕说，在社区坡坎崖等区域加装共用电梯，现在尚没有详细牵头单位，区里也暂未出台一致的实施办法。

　　重庆伊士顿电梯公司也曾将目光投向共用电梯这片蓝海，可一向没能推动。公司加装部司理阳洋坦言：“谁来出钱？该出多少？很难界定。”

　　在渝中区，不少居民楼栋建于缓坡之上。比方坐落人和街小学旁的张家花园片区，200多米长的步道从人和街主干道一向向上延伸到山城步道，沿途分布着10余栋老旧居民楼。

　　“我本年83岁了，米啊、油啊之类的重东西，只能等周末娃儿来买了。”家住步道中段的王婆婆说，“肯定是想要电梯的，但咱们也知道，这缓坡地势，还七拐八拐的，难！”

　　“乘坐‘阳光电梯’需求刷卡，每次3角。”程燕说，3角钱仅仅标志性收费，可用于电梯后期管护，也能让大众更有保护电梯的认识，“咱们依托‘党建＋物业’，成立了自己的物业公司，组织专人管护‘阳光电梯’，以保证其能长时间发挥效果。”

　　“同享电梯形式？咱们暂时没考虑！”渝中区住建委提高科负责人王净怡剖析了个中原由：一是质量得不到保证；二是后期管护存在缝隙；三是同享电梯收益周期太长，“其他城市也曾推出过同享电梯，但大多烂尾。”

　　“应从社会管理、机制立异上下功夫，脱节‘头痛医头、脚痛医脚’的线性思想。”有专家这样以为，除了依赖于政府买单建造公共设备，还可发挥社会多元主体合力，加大商场、写字楼等商业电梯的敞开程度，使商业电梯尽可能多地发挥共用电梯的效果。

　　“咱们也正在探究相似的‘公私联合’加装形式。”王净怡称，准则上是预备将共用和楼栋私用电梯相结合，即让老旧楼栋加装的电梯对外，让其承当一部分共用电梯的责任，但“现在还没有老练的计划。”

　　假如硬件设备暂时没有办法处理，可否从软件提高上下功夫，将更多便民服务搬进社区？

　　“依照‘缺什么、补什么’的准则，经过置办、置换、租借、征收以及充沛的使用低效空间等办法，打造一批社区菜商场、养老站、托幼所、社区卫生服务站等便民场所，弥补完善公共配套服务设备。”王净怡介绍，渝中区在快速推动老旧小区改造中，很重要一项作业便是构建“十分钟日子圈”。现在，渝中区各社区已根本完成“十分钟日子圈”全掩盖。

　　“受地势地貌影响，爬坡上坎也是重庆老城区的特征。要完成‘爬坡不费力，日子更快捷’，有必要多方联动，多措并重，才干有用推动。”渝中区党史学习教育领导小组办公室相关负责人陈华秋以为。

　　比如，上一年以来，渝中区已累计注册四条冷巷公交，打通次支路途的交通瓶颈，串联起社区、医院、校园、菜商场、轨迹、公交枢纽站等，便利市民出行“开始一公里”和“最终一公里”。

　　一起，依托老旧小区改造，区住建委还对社区设备环境进行适老化改造。例如在老旧小区坡道增设扶手栏杆、进行无障碍坡道改造、设置口袋公园、添加座椅等歇息设备，让居民“爬累了，能有当地喘口气”。结合无障碍文明城区建造，区里还为各大街装备了履带式爬楼轮椅，便利残障人士、白叟出行。

　　近来，重庆日报记者从渝中区商场监督管理局老旧住所加装办得悉，自2017年在全市首先发动老旧住所加装电梯作业以来，渝中区已累计为老旧住所加装电梯107部，让3536户居民离别“爬楼难”。

　　作为老城区，渝中区老旧住所楼宇较多，且根本上没有电梯，给居民出行带来不方便利。

　　为此，渝中区出台了《渝中区老旧住所加装电梯试点作业实施计划》和《渝中区老旧住所加装电梯试点作业资金保证计划》，规则凡辖区未归入征收规模、7层及以上未设电梯的住所，在满意可行性、安全性的前提下，经本楼栋2/3以上的居民赞同后均可请求加装电梯。电梯加装完工后，渝中区政府将对工程总费用的50%予以补助。

　　到现在，渝中区老旧住所加装电梯共申报立项249个。而在电梯的后续保养保护上，渝中区在69个社区首先探究了“党建＋物业”的管理形式，破解老旧楼栋电梯加装后“没人管、没钱管”的难题，保证加装的电梯发挥长效效果。（记者 周立 左黎韵）

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