曾经,高层电梯房是不少人心心念念的理想住所,然而,随着时光流逝,电梯也在老化、受损,给居民带来了烦恼。换梯势在必行,但绝非易事。在古北五金小区,居民区凝聚起多元主体力量,群策群力,通过议事协商推动23部老旧电梯有序更换,为居民营造一个安全、舒适、宜居的居住环境。
古北社区作为改革开放后上海的首个国际社区,这里建起了上海第一批外销商品房,也是当年最好的商品房地段之一,五金公寓就位于其中。
五金公寓建于1994年,包括了金象、金龙、金鹿、金马、金狮5个自然小区,共有26个楼栋,558户居民。在这些鳞次栉比的住宅楼里,电梯成为了“标配”,是居民出行不可或缺的工具。然而时过境迁,曾经令人羡慕的电梯房也难逃“衰老”的命运,关人夹人、突然下沉、停运等故障时有发生,给居民的生活造成了困扰。
“我被关过三四次,有一次电梯在运行过程中,突然震动了一下后就没有动静了,特别吓人。”居委会干部和记者说,“自那之后,我再去居民家走访,宁可爬楼梯,也不太敢乘电梯。”
数年前,小区也曾找来维修公司,对电梯进行了深度“体检”,发现控制管理系统老化是导致问题频发的关键,但更换系统工程复杂而且成本高,最佳的方案就是换梯。
2021年,五金公寓业委会主任郑维琪牵头,开展了首轮意见征询,但因为经验不足,未获成功。
“当时就在社区里发了通知,让大家来投票,结果同意更换电梯的户数和票数远没达到法定要求,无法启动更换流程。”这个征询结果不仅让郑维琪感到挫败、迷茫,也让不少业主失望、无奈。
面对居民要求更换“超龄”电梯的呼声慢慢的升高,郑维琪找到了当时的荣华居民区(现古北荣华第一居民区),讲述了换梯工作遇到的问题以及困惑,希望居民区出面,推动问题的解决。
秉持着“众人事情众人商量”的理念,居民区党总支发挥党建引领作用,搭建议事协商平台,邀请业委会、物业、热心业主和居民代表共同讨论解决方案。
“在沟通会上,有居民提出,可根据轻重缓急的顺序,分批有序地更换电梯。一来,减少工作难度和对居民生活的影响;二来,一旦有了换梯的成功案例,也能起到更好的示范效应。”居委会干部和记者说,“居民的‘金点子’当场就被采纳了。”
经过梳理,小区的25台电梯中(1台电梯已于多年前更换),故障率高、维修多且维修成本高的电梯有6台,被列在第一批更换的名单上;发生过故障且存在安全风险隐患的有8台,为第二批;其余“超龄”电梯则将在第三批进行更换。
有了目标和方向,居委会、业委会和物业“三驾马车”携手,着手对第一批急需换梯的6个楼栋开展上门征询。
“我们组织了热心业主、居民代表和物业人员挨家挨户上门发放意见征询单,这样的形式虽然工作量大,但可以直接了解居民的真实诉求和想法,对于居民的疑虑,也可以当面答疑解惑。”居委会干部和记者说,“居民填写好征询单后,我们再上门回收、计票。这一次的征询,同意率高达90%。”
电梯更换终于迈出了最艰难的一步,随之而来的便是资金问题。好在小区有一定余额的维修基金,再加上公共收益,无需居民另外筹措。
但为了节省成本,业委会决定在招标环节,不聘请招标公司,这在某些特定的程度上增加了小区工作的难度。
“工程招标是一个相对专业的事情,好在我们挖掘了小区热心居民作为‘智囊团’,利用他们在建筑、法律、行政等行业的专业优势,与业委会成员一起审阅标书、制作材料合同等,共同为更换电梯出谋划策。”郑维琪说道,经过2轮招标和业主大会投票,小区敲定了实施工程单位和电梯品牌。
在电梯更换过程中,社区物业——古北物业管理有限公司也积极发挥红色物业在社区中的引领作用,免收电梯更换的管理费,为业主节省了大笔资金;同时,聚焦电梯停运期间业主的实际生活需求,从精细处入手,做好各项保障工作。
“小区楼栋共有8层,电梯停运期间,居民们的生活出现了诸多不便,尤其是老人的出行成了困难,物业安排保安人员帮助老人送饮用水、大件快递和助老餐,每天为老人回收干垃圾和湿垃圾;此外,考虑到施工期间扬尘多,保洁增加了楼道内的清洁频率,尽可能减少施工对居民生活带来的影响。”居委会干部告诉记者。
第一批老旧电梯的成功更换,为后续换梯工作积累了宝贵的经验。据郑维琪介绍,小区第一批电梯更新前后持续了一年半的时间,第二批换梯工程仅花费了半年多,周期明显缩短。如今,最后一批要更换的9台电梯(另有2部因未曾出现大故障,居民表示暂缓更换)即将进入施工阶段,计划今年内完工。
“自从换了新电梯,业主们不需要过多的担心再出故障,更有安全感。新电梯宽敞大气、整洁干净,运行起来也更稳,大家都很高兴。”说到这里,郑维琪有感而发,“从第一次征询失败,到一部部崭新的电梯再次运转,离不开社区多元主体的共同参与。”
在党建引领下,居民区把多元主体凝聚起来,让小区业主真正参与到小区事务中,通过“自治”“共治”提升基层治理的参与度和积极性,切实增强主人翁意识,逐渐完备共建共治共享的基层治理新格局。
2023年下半年,在第二批电梯更换期间,虹桥街道依托“美好社区 先锋行动”,通过践行全过程人民民主重大理念,对毗邻五金公寓的万科广场做改造升级,让历经岁月沧桑的街区焕发新生。
改造工程不仅让这个迈入而立之年的广场恢复了昔日的热闹光景,也提升了周边居民的幸福感、归属感,唤起了周边小区业主对美丽家园的憧憬。
然而美丽家园不仅要有面子(街区),更要有里子(社区)。看着社区慢慢的变多的楼栋完成电梯更换,再一次激发了人人参与、人人奉献的共治氛围,增加了居民融入社区、融情社区,共创“美丽家园”的信心和决心。
当第二批电梯更换工程还未结束,第三批楼栋的业主们已迫不及待,自发开启换梯事宜的征询工作,推动换梯“加速度”。
不仅如此,就在数天前,业委会聚焦社区居民的居住环境和生活品质,将小区道路翻新改造提上了日程,一个充满了许多活力、崭新、亲切的“美丽家园”呼之欲出。
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