央广网北京9月26日消息（记者王晶）无障碍环境建设是残疾人出行和融入社会生活的重要保障，在9月26日国新办举办的“保障残疾人权益 共享幸福美好生活”发布会上，住房和城乡建设部城市建设司负责人刘李峰表示，音乐厅、体育馆等公共建筑设置坡道，对于年轻人而言，平常多登几节台阶没什么问题，但是如果恰好推着婴儿车，就很需要这个坡道救急。

　　近年来，我国的无障碍设施建设一直在不断持续完善，在加强顶层设计上，刘李峰向记者透露，已将无障碍环境建设纳入“十四五”规划纲要和《“十四五”残疾人保障和发展规划》等国家级相关规划，制定具体实施方案，结合城市更新行动、城镇老旧小区改造等重点工作统筹推进、一体落实。

　　不过，无障碍设施建设，不仅仅局限于残疾人等特殊群体。“比如居住在老旧小区的年轻人，辛苦工作一天以后，到家再爬五六层楼梯也是很辛苦的，如果再大包小包拎着顺路买回来的蔬菜和水果上楼，可能就很期盼一部电梯。”刘李峰说。

　　为进一步完善无障碍设施，住房和城乡建设部制订、修订《无障碍设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》等国家标准、行业标准，在《住宅设计规范》《公园设计规范》等相关国家和行业工程建设标准中，明确不一样建筑的无障碍设施建设要求。就此，刘李峰称，目前，正在组织编制《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》。

　　实际上，近年来跟着社会持续不断的发展，住房和城乡建设部一直在加大无障碍环境建设力度。9月26日，记者从住房和城乡建设部获悉，在“十三五”期间比较显著，结合城镇老旧小区改造、城市居住社区补短板行动、人行道净化专项行动、自行车专用道建设等工作，积极地推进无障碍环境建设；在乡村，结合新型农房建设、农村危险房屋改造等工作，积极地推进贫困残疾人家庭无障碍环境建设改造。

　　刘李峰表示，下一步，还将会同有关部门继续推进无障碍环境建设，加快形成设施完备、功能完善、信息通畅、体验舒适的无障碍环境，方便残疾人，也方便其他社会群体的生产生活。

　　福建省三明市沙县夏茂镇西街，无障碍扶手让周水英在家中行走自如（央广网记者 王晶 摄）

　　“十三五”期间，住房和城乡建设部共命名146个无障碍建设城市（县、镇、村），为全国提升无障碍环境建设水平起到了示范引领作用。同时，过去几年，住房和城乡建设部，也在尽全力推动解决困难和重度残疾人家庭住房保障和住房安全问题。

　　例如，将合乎条件的残疾人家庭按照应保尽保原则，全部纳入城镇住房保障对象范围，优先实施公租房保障。截至2020年底，全国共有47万残疾人家庭正在享受公租房保障。将合乎条件的农村低收入残疾人家庭作为重点保障对象，优先纳入农村危险房屋改造政策范畴。

　　就此，刘李峰谈到：“我们还指导各地对于自筹资金和投工投劳能力比较弱的残疾人家庭改造，采取争取社会各界捐赠建筑材料、帮助组织施工力量等措施，予以兜底支持，确保这些家庭能够住上安全的住房。”

　　另据记者从国新办新闻发布会现场获悉，住房和城乡建设部还在配合中国残联等有关部门在城镇老旧小区改造、农村危险房屋改造等工作中，支持有需求的困难重度残疾人家庭同步实施无障碍改造。据悉，下一步，仍将把困难和重度残疾人家庭放在优先保障地位，结合各项工作的推进，确保这一群体的住房条件随着经济社会持续健康发展水准不断提高，而不断得以改善。

　　2021年4月20日，每年四月的最后一个星期三是国际导盲犬日，视障人士吕先生和导盲犬Black以及中国导盲犬大连培训基地的工作人员，共同乘坐CZ6129航班从大连出发飞往北京大兴国际机场。（图片来自：CFP)

　　打造无障碍环境过程中，导盲犬也是一个绕不开的话题，但目前社会上有部分人士对导盲犬有一些成见，甚至有一些不友好的举动。

　　就此问题，中国残联副主席、副理事长程凯首先向记者分享了一个好消息：9月24日，北京市人大常委会第33次会议通过了《北京市无障碍环境建设条例》（以下简称《条例》），并于11月1日开始实施。《条例》中明确，要逐步建立无障碍的公交导乘系统，视力残疾人持残疾证、导盲犬工作证可以携带导盲犬进入到公共场所乘坐公共交通工具，相关的单位和个人不得拒绝。

　　程凯表示，对于盲人朋友的出行障碍，大家只要闭上眼就会感受得到。所以怎样实现出行无障碍，不单单要有盲道，更要有能让他们辨明方向、识别危险的手段，导盲犬就是这样一个选择。“导盲犬还有陪伴作用，不光是引导方向”，程凯介绍说，现在大连和南京分别有两个导盲犬培训基地，据了解需求很多。但导盲犬的训练成本还是比较高的，让所有盲人都有导盲犬也是不现实的。

　　所以，在他看来，要让公民们了解导盲犬和盲人之间的特殊相伴关系，能够给予更多包容和便利。

　　程凯强调：“不要一看到这样的大型犬就觉得很恐怖，要推广这种知识，全世界导盲犬大部分会选择最温顺的犬种，比如拉布拉多。“另外，程凯呼吁，还要积极地推进北斗导航系统这些高科技手段不断地开发电子导盲装置和设备，让更多视力残疾朋友通过越来越便利的信息化、智能化手段一样能安全出行，大幅度的降低相关的成本。

　　如今，随着北京冬奥会、冬残奥会的临近，北京市加强完善无障碍设施，可能会出现更多视力残疾朋友走出家门、融入社区、走进社群，也会有更多的视力残疾朋友选择导盲犬，“希望会有更好的环境去包容他们。”程凯说。

　　26日下午，国新办就“保障残疾人权益共享幸福美好生活”有关情况举行发布会。

　　中国残联副主席、副理事长程凯在9月26日的国新办新闻发布会上表示，截至“十三五”末，经过精准扶贫精准脱贫，710万的建档立卡贫困残疾人摆脱绝对贫困。

　　我国将健全残疾人两项补贴标准动态调整机制，使补贴标准与当地经济社会持续健康发展水平、财政承担接受的能力相适应，并能兼顾残疾人生活保障需求和长期照护需求。

　　住建部谈无障碍建设：除了残疾人群体 住老旧小区的年轻人也可能期盼一部电梯

　　近年来，我国的无障碍设施建设一直在不断持续完善，在加强顶层设计上，刘李峰向记者透露，已将无障碍环境建设纳入“十四五”规划纲要和《“十四五”残疾人保障和发展规划》等国家级相关规划，制定具体实施方案，结合城市更新行动、城镇老旧小区改造等重点工作统筹推进、一体落实。